新站区装备制造产业园区

• 合肥江淮汽车逆势增长 净利润同比提升35%

  在汽车行业竞争加剧的背景下，合肥江淮汽车集团通过深化产品结构调整与市场布局优化，实现业绩逆势增长。2016年企业年报显示，其净利润同比增长35%，展现出强劲的可持续发展能力。这一成绩得益于商用车领域的稳健表现、新能源乘用车的快速扩张以及国际市场的突破，为当地招商引资和产业链升级提供了标杆案例。 一、核心业绩指标稳健提升 2016年，江淮汽车全年销售汽车及底盘64.33万辆，营业收入突破524亿元，同比增幅均超行业平均水平。其中净利润11.62亿元，增速显著高于营收增长，反映企业盈利能力的持续优化。轻型货车市场占有率提升、重型货车销量创新高，成为拉动业绩的主力板块。 二、商用车业务双线突破 在商用车领域，江淮汽车实施差异化战略：轻型货车通过技术升级与渠道下沉巩固市场领先地位；重型货车则聚焦载货车细分领域，同步拓展牵引车市场。工程车选择性布局策略有效规避了同质化竞争风险，带动商用车整体毛利率提升。 三、乘用车板块结构性优化 乘用车业务坚持"做精做优"路径，小型SUV保持细分市场优势，MPV产品线通过改款实现销量回升。新能源领域表现尤为亮眼，纯电动车型销量增速远超行业均值，智能化技术应用进一步强化产品竞争力。 四、国际化布局成效显著 通过优化出口产品结构，江淮汽车海外销量排名升至行业第五位。针对新兴市场开发的适应性车型获得认可，同时与多家国际企业建立战略合作，为后续全球化发展奠定基础。 五、产业链协同效应释放 零部件研发与整车制造形成技术闭环，服务网络覆盖能力持续增强。合肥生产基地通过智能化改造提升效率，周边配套产业集群加速集聚，显示出龙头企业的带动效应。 当前，江淮汽车正推进从传统制造商向智能出行服务商的转型。其在新能源、智能网联等领域的持续投入，将为合肥打造新能源汽车产业高地提供重要支撑。

  2025-08-25

• 合肥市深化人才战略评估 助力区域高质量发展

  合肥市聚焦高端人才队伍建设，持续优化专业技术拔尖人才选拔机制，近期开展第八批评选实地考核工作。该环节对区域招商引资和产业升级具有关键支撑作用，通过严谨的资格审核与综合评估，旨在挖掘一批支撑地方经济社会发展的核心骨干力量，为科技创新与产业转型注入持久动能。考核工作严格遵循流程规范，确保选拔结果的公信力与导向性。 一、专业人才评价体系构建背景 合肥市近年来将高层次人才引育作为驱动城市能级跃升的核心战略。围绕集成电路、人工智能、量子信息等前沿领域，系统布局人才政策矩阵，形成覆盖引进、培养、评价、服务全链条的制度保障。专业技术拔尖人才评选是本市人才战略工程的重要组成部分，每批次选拔均经过资格预审、专家盲评、现场复核等多轮筛选程序。该荣誉旨在表彰在科研创新、技术攻关、成果转化领域作出突出贡献的行业领军者。 二、科学化考核流程设计要点 考核采用"资料核验+多维评估"结合的模式。专家组进驻候选人工作单位，全面查验申报材料原件，重点核实科研项目、专利著作、获奖证明等关键成果的真实性与关联性。现场访谈环节包含三个维度：与候选人深入交流研发规划与技术突破方向；向所在团队了解协作攻关实绩；同单位管理层确认人才引领效能。所有流程均有纪检人员全程监督，确保评审过程公正透明。 三、区域协同发展的人才支撑 在本次考核覆盖的区域范围内，已形成新能源、生物医药、高端装备三大创新型产业集群。管委会积极搭建产学研融合平台，建成国家级孵化器3个、省级工程技术中心7个，促成人才项目与产业需求精准对接。据统计，历届拔尖人才主持的重大科技专项中，82%实现成果产业化，累计创造经济价值超50亿元。人才链与产业链的深度咬合，显著提升了区域创新体系的整体效能。 四、创新生态建设的关键着力点 评审组在考核反馈中特别强调可持续发展机制建设。要求强化青年科技人才梯队培养，建议对40岁以下潜力人才设立专项培育计划。同时提示需完善柔性引才渠道，通过"揭榜挂帅"机制吸引国内外顶尖团队联合攻关。在服务保障方面，需提升人才公寓、国际学校、医疗资源的供给质量，构建更具吸引力的人才服务生态圈。 五、城市人才战略的示范效应 合肥市通过系统化人才工程实施，形成可复制的管理经验。其首创的"人才项目全周期管理系统"已被多个城市借鉴，该系统实现从申报、评审到后续服务的数字化管理。在本轮考核中，专家团队依据行业特性制定差异化的评价标准，其中对基础研究人才侧重学术影响力评估，对工程应用人才突出成果转化实效考核，充分体现分类评价的科学原则。 六、面向未来的能力提升方向 基于本次考核发现，区域人才工作需在三个维度重点突破：深化产教融合机制，推动高校专业设置与产业需求动态匹配；布局颠覆性技术预研基金，支持人才开展前沿探索；构建国际人才社区，营造类海外环境的生活场景。尤其需强化金融支持体系，发展人才基金、科技保险等特色金融产品，破解科技成果转化中的"死亡之谷"难题。 合肥市通过制度化、常态化的人才选拔机制，持续巩固科技创新策源优势。本次考核不仅是对个体能力的检验，更是对区域创新生态系统的全面审视。通过持续优化人才服务体系和激励机制，将进一步释放高端人才的创新动能，为城市高质量发展构建坚实的智力支撑。

  2025-08-25

• 合肥以建筑产业化为引擎推动建筑业高质量转型

  合肥作为国家住宅产业现代化综合试点城市，近年来通过强化政策引导、优化产业布局、深化招商引资，推动建筑产业化向研发设计、部品部件制造、施工装配及物流配送一体化发展，龙头企业协同创新成效显著，为建筑业绿色低碳转型和高质量发展注入强劲动能。 一、政策引领构建产业发展支撑体系。作为国家住宅产业现代化综合试点城市，合肥始终将建筑产业化作为推动建筑业转型升级的重要抓手，系统出台系列支持政策，明确发展目标、重点任务和保障措施。通过编制专项发展规划，合肥在产业布局、技术标准、市场培育等方面形成统筹推进机制，为建筑产业化发展提供清晰路径。同时，设立专项扶持资金，对符合条件的建筑产业化项目、技术研发和企业合作给予支持，引导社会资本参与产业建设，形成政府引导、市场主导、多方参与的发展格局。在标准体系建设上，合肥积极对接国家和行业标准，结合地方实际制定装配式建筑设计、施工、验收等配套规范，确保产业发展有章可循、规范推进。 二、产业链协同打造产业集群发展优势。为加快形成建筑产业化核心竞争力，合肥聚焦研发、制造、施工、物流等关键环节，推动产业链上下游企业深度融合。通过促进施工、生产、研发龙头企业组建联合体，实现资源共享、优势互补。例如，本地建筑施工企业与新型建筑材料企业开展战略合作，整合技术研发与施工管理优势，推动预制构件在项目中的高比例应用，形成从技术研发到工程实践的闭环。同时，合肥着力打造建筑产业化部品部件制造中心，吸引一批专业化生产企业集聚，提升构件生产规模化、标准化水平，降低生产成本。在物流配套方面，通过优化仓储运输网络，实现部品部件从生产基地到施工现场的高效配送，保障产业化项目顺利实施，逐步构建起“研发+制造+施工+物流”一体化的产业集群。 三、技术创新驱动产业能级持续提升。合肥坚持以技术创新引领建筑产业化高质量发展，鼓励企业加大研发投入，开展关键技术攻关。本地企业与高校、科研机构合作建立建筑产业化研发中心，围绕装配式建筑结构体系、新型建材、智能建造技术等开展研究，推动科研成果转化应用。在BIM（建筑信息模型）技术应用方面，合肥推动企业将BIM技术贯穿于建筑设计、生产、施工全过程，实现设计优化、构件生产精准化和施工管理智能化，提升项目建设效率和质量。同时，积极探索智能建造与建筑产业化融合发展，引入自动化生产线、智能施工设备等，推动传统建造方式向现代化、智能化转型，不断提升建筑产业化技术水平和核心竞争力。 四、绿色低碳践行可持续发展理念。建筑产业化是实现建筑业绿色低碳发展的重要途径，合肥在推进过程中始终坚持生态优先、绿色发展。通过推广装配式建筑，减少施工现场建筑垃圾产生和扬尘污染，降低水资源和能源消耗。预制构件在工厂标准化生产，可实现材料精准利用，提高资源利用率，符合循环经济发展要求。同时，合肥鼓励企业研发和应用绿色建材，如高性能混凝土、再生骨料、节能保温材料等，提升建筑的节能降耗性能。在项目建设中，推动可再生能源应用，如太阳能光伏一体化、地源热泵等技术，降低建筑运行阶段碳排放。通过这些举措，合肥建筑产业化项目在绿色建筑评价中表现突出，推动建筑业向低碳、环保方向转型，为城市可持续发展贡献力量。 五、试点示范引领行业转型方向。作为国家住宅产业现代化综合试点城市，合肥注重发挥试点示范项目的引领带动作用，在住宅、公共建筑等领域打造一批建筑产业化标杆工程。这些示范项目在设计理念、技术应用、施工工艺等方面进行创新探索，展示了建筑产业化在提升工程质量、缩短建设周期、改善人居环境等方面的优势。通过组织行业企业参观学习、交流经验，示范项目的成功做法被逐步推广到更多项目中，带动全市建筑产业化应用比例不断提高。同时，合肥积极总结试点经验，形成可复制、可推广的发展模式，为全国建筑产业现代化发展提供有益借鉴。 六、未来规划擘画产业发展新蓝图。面向未来，合肥将持续深化建筑产业化发展，进一步完善产业生态体系。在产业规模上，合肥计划培育一批具有核心竞争力的建筑产业化龙头企业，形成若干特色产业集群，提升产业整体实力。在技术创新上，加大对智能建造、绿色建材、新型结构体系等领域的研发支持，推动产业向高科技、高附加值方向发展。在应用推广上，扩大建筑产业化在保障性住房、市政基础设施等领域的应用范围，提高预制率和装配率水平。同时，合肥将积极融入长三角一体化发展战略，加强与长三角地区城市的产业协作，吸引更多优质资源要素集聚，推动建筑产业化向更高水平迈进，助力建筑业实现高质量转型升级。

  2025-08-25

• 合肥资本招商模式解析：政府与市场的创新共生

  近年来，合肥市通过创新资本招商模式实现经济跨越式发展，其"政府引导+市场化运作"的实践成为区域经济转型的典型案例。该模式以产业投资为核心，通过精准研判、风险共担和长效培育机制，成功打造了新型显示、集成电路、新能源汽车等战略性新兴产业集群，为城市高质量发展注入持续动能。 一、产业投资逻辑取代风险投机 区别于传统招商方式，合肥市提出"产投"理念，聚焦国家战略导向和产业发展需求。当地围绕"芯屏汽合"等关键领域，通过补链延链强化产业生态，形成从技术研发到市场应用的全链条布局。在决策机制上，当地坚持"一任接着一任干"的连续性政策，建立跨任期项目跟踪制度，确保重大项目的持续培育。 二、科教资源转化奠定创新根基 1969年，合肥以超常规举措承接高校资源，为其后数十年的产业升级埋下伏笔。通过建设专项基础设施、提供科研保障等持续投入，将科教优势转化为人才和技术优势。这种长期主义思维培育出人工智能、量子信息等前沿技术策源地，为产业创新提供源头活水。 三、风险共担机制破解招商难题 在重大项目引进中，当地建立"专业研判+分层决策"体系：组织第三方机构开展技术验证，联合金融机构进行财务评估，通过商务谈判设计风险对冲方案。以新型显示产业为例，2008年面对行业低谷期，合肥通过分期投入、政策配套等方式降低企业运营成本，最终带动70余家配套企业集聚。 四、市场化运作提升投资效能 当地国资平台采取"直接投资+基金运作"双轮驱动，既保障重大项目的资金需求，又通过母子基金联动引入社会资本。在新能源汽车领域，通过设立专项产业基金，采用"业绩对赌""分期注资"等市场化约束条款，实现财政资金四两拨千斤的效果。数据显示，相关产业链已集聚企业120余家，形成超500亿元投资规模。 五、营商环境优化增强发展韧性 合肥市创新建立"问题清单"督办机制，对企业发展各阶段需求实施动态响应。在服务实践中形成"前置介入""全周期陪伴"等特色做法，通过建立企业家恳谈会、设置营商环境监测点等方式，持续提升市场主体获得感。这种"共患难同富贵"的合作理念，使当地头部企业留存率保持较高水平。 当前，各地正积极探索政府与市场协同发力的新路径。合肥实践表明，有效的资本招商需要把握三个关键：建立专业化的产业研判能力，完善风险可控的投资决策程序，构建互利共赢的政企合作关系。这种模式不仅改变了传统招商的短期化倾向，更通过制度创新实现了城市发展与产业升级的同频共振。

  2025-08-25

• 阜合园区与临庐园区在南北共建考核中表现突出

  近日，安徽省皖北地区南北合作共建现代产业园区建设发展目标考核结果公布，阜阳合肥现代产业园区和临泉庐阳现代产业园区在招商引资、产业培育等方面取得显著成效，综合成绩位居全省前列。这一成果标志着阜阳市在区域协同发展模式探索中迈出重要一步，为全省南北共建园区提供了可借鉴的经验。 一、南北共建模式成效显著 2017年度考核结果显示，阜阳合肥现代产业园区在市级共建园区中包揽援建方和受援方双项第一，临泉庐阳现代产业园区在县级共建园区中分别位列援建方第 一、受援方第四。两地通过资源互补、政策联动，形成了“飞地经济”典型范例。其中，阜阳合肥现代产业园区经过六年发展，已形成高端装备制造、新能源等主导产业集聚；临泉庐阳现代产业园区则重点推进产城融合，基础设施项目进展顺利。 二、产业协同发展格局加速形成 阜阳合肥现代产业园区自2011年启动建设以来，累计完成固定资产投资超百亿元，建成区工业总产值实现跨越式增长。园区通过“合肥研发+阜阳制造”模式，引入多家高新技术企业。临泉庐阳现代产业园区则依托庐阳区商贸服务业优势，2015年启动后快速落地食品加工、轻工纺织等项目，协议引资规模突破三十亿元。两地均建立了跨区域利益共享机制，推动产业链上下游协同。 三、基础设施与民生工程同步推进 在硬件建设方面，阜阳合肥现代产业园区建成区路网密度达到国家标准，配套建设了标准化厂房和人才公寓。临泉庐阳现代产业园区当前正实施地下综合管廊、安置区等民生项目，其中安置区建成后可满足数千名群众住房需求。两地均将基础设施建设作为提升园区承载力的关键抓手。 四、创新机制破解发展难题 两地园区在考核中脱颖而出，得益于制度层面的持续创新。阜阳合肥现代产业园区建立了“管委会+公司”市场化运作模式，简化行政审批流程；临泉庐阳现代产业园区则探索“飞地招商”政策，由庐阳区引导符合临泉产业定位的项目优先落户。此外，双方在土地指标、环保标准等领域建立协调机制，有效化解跨区域管理矛盾。 此次考核成果充分证明，南北共建园区模式能够有效打破行政区划壁垒，实现资源要素优化配置。未来，阜阳市将继续深化与合肥市的合作，进一步拓展产业协作深度，为区域协调发展注入新动能。

  2025-08-25

• 安徽保险业稳健发展 保费规模突破五百亿大关

  近年来，安徽保险业在服务地方经济发展、优化营商环境及招商引资等方面持续发力，市场规模稳步扩大。2014年，全省保险市场累计实现保费收入突破五百亿元，同比保持两位数增长，赔付支出同步增长，行业整体呈现运行平稳、效益良好的发展态势。 一、市场规模稳步扩张，业务结构持续优化。2014年，安徽保险市场保费收入较2013年实现显著增长，创下历史新高。从业务结构看，财产险与人身险业务均保持较快增长，两者增速基本持平，共同推动行业规模提升。财产险业务中，车险、企财险等传统险种稳健发展，农业保险、责任保险等政策性保险业务逐步拓展，为农业生产、企业经营提供风险保障；人身险业务中，寿险、健康险、意外险等产品体系不断丰富，满足了不同年龄、收入群体的保障需求，业务结构更趋合理，经营效益稳步提升。 二、区域发展格局明晰，重点城市引领增长。全省保险市场发展呈现区域集聚特征，保费收入与赔付支出前三的城市分别为合肥、阜阳和芜湖。其中，合肥作为省会城市，凭借经济总量、人口规模及区位优势，保费收入与赔付支出均居全省首位，金融资源集聚效应明显；阜阳依托人口基数和农业大市特点，农村保险、小额人身保险等业务需求旺盛，保费规模位居前列；芜湖作为皖江城市带核心城市，工业经济发达，财产险业务中来自制造业的企财险、工程险等保费贡献突出。三市共同构成全省保险市场的核心增长极，对周边地区保险业务发展起到辐射带动作用。 三、市场主体竞争有序，头部机构主导地位稳固。从市场主体经营情况看，大型保险公司凭借品牌影响力、广泛的服务网络及专业的风险管理能力，在安徽保险市场占据较大份额。特别是在财产险领域，头部机构长期占据市场前三位置，其在产品创新、服务效率及理赔能力等方面的优势明显，通过优化车险理赔流程、拓展线上服务渠道等方式，提升客户体验。同时，中小保险机构通过差异化竞争，在健康险、农业险等细分市场逐步发挥作用，推出符合地方需求的特色产品，市场整体竞争环境公平有序，行业服务能力不断增强。 四、风险保障功能凸显，赔付服务高效落实。随着保费规模的扩大，保险赔付支出同步增长，2014年全省保险赔付支出较上年实现稳定增长，有效发挥了经济补偿和社会稳定器作用。其中，财产险赔付因车险业务增长及自然灾害、意外事故等因素影响，同比增幅显著，及时为受灾企业和个人提供了经济补偿，帮助其恢复生产生活；人身险赔付基本保持稳定，寿险业务长期保障属性下，到期给付与满期生存金支付有序进行，健康险、意外险赔付为居民健康和意外风险提供了有效保障，减轻了家庭经济负担，助力民生保障体系完善。 五、行业监管持续加强，合规经营水平提升。为保障保险市场健康发展，监管部门加强市场秩序整顿，规范保险机构经营行为，严厉打击销售误导、虚假理赔等违法违规行为。保险机构自身也强化内控管理，完善风险防控体系，提升合规经营意识。通过监管与自律相结合，行业经营更加规范，消费者权益得到有效保护，为保险业持续健康发展奠定了坚实基础。 六、服务实体经济能力增强，助力地方发展大局。安徽保险业积极融入地方经济发展，在支持重大项目建设、服务“三农”、参与社会治理等方面发挥积极作用。通过为重点工程提供风险保障、开展农业保险护航粮食安全、推广责任保险化解社会矛盾等方式，将保险功能与地方发展需求深度融合，为招商引资和经济高质量发展提供了有力支撑，成为服务地方经济社会发展的重要力量。

  2025-08-25

• 安徽合肥成立企业风险研究会助力企业稳健发展

  为优化营商环境、强化招商引资吸引力，安徽省企业风险研究会在合肥正式成立。该机构汇聚财税、金融、法律等领域专家，通过专业化服务帮助企业识别市场、融资及管理风险，为区域经济高质量发展提供风险防控支持。 一、聚焦企业风险防控新需求 当前经济环境下，企业面临国内外市场波动、产业链重构等多重挑战。安徽省企业风险研究会依托跨学科智库资源，重点开展风险测评、预警模型构建等研究，为企业提供定制化解决方案。成立后已联合多地工业园区开展风险排查试点，覆盖制造业、科技型企业等重点领域。 二、构建全链条服务体系 研究会设立专项工作组，涵盖政策解读、合规审计、危机处置等环节。通过定期发布行业风险白皮书、组织专家实地诊断等方式，帮助会员单位建立动态风险管理机制。2024年计划在皖江城市带开展20场风险防控培训，提升企业抗风险能力。 三、创新协同治理模式 作为非营利性社会组织，研究会搭建了企业与监管部门间的沟通平台。其特色在于整合保险、人社等社会资源，形成“风险共担”服务网络。例如针对外贸企业汇率风险，联合金融机构开发对冲工具指南，相关案例入选省级中小企业服务示范项目。 四、赋能区域经济安全发展 研究会的成立填补了安徽省在企业风险研究领域的空白。未来将重点监测新兴产业风险，建立长三角区域风险信息共享机制，为政府部门制定产业政策提供依据。此举有望降低企业运营成本，增强招商引资竞争力，推动构建更具韧性的商业生态。

  2025-08-25

• 合肥崛起创业热土 11万新企点燃江淮新引擎

  本文聚焦安徽省深化商事制度改革对招商引资的显著成效，回顾了系列政策措施对优化营商环境、激发市场活力的核心作用，重点展现了市场主体数量，尤其是新设企业规模的强劲增长态势，描绘了市场蓬勃发展局面和未来发展方向。 一、制度创新释放市场准入活力 本年度安徽省在优化营商环境领域持续深化制度型变革，以系统性政策供给畅通市场主体准入通道。围绕贯彻落实深化经济体制改革任务，管理部门紧密协同，在省级层面先后出台了三大关键性行动纲领。这些政策聚焦于清理市场准入隐形壁垒、再造登记注册流程、降低制度性交易成本三大核心目标，通过“一窗受理、并行办理”的协同审批机制，显著压缩了企业从设立到运营的周期。在行政审批领域推行的标准化管理，确保服务规范透明可预期。 二、改革核心举措重构监管与服务模式 本次改革以“放管服”内在统一为逻辑主线。首先，在市场主体准入端推行“证照分离”效能升级版，涉企经营许可类事项实行全覆盖清单动态管理，有效破解“准入不准营”矛盾。其次，全面施行“多证合一”登记备案改革，将涉及十六个职能部门的三十余项备案类目整合为“一表申请、一码加载”，减少申请材料八成以上。在事中事后监管维度，创新构建以双随机抽查为核心、重点监管为补充、信用监管为基础的新型机制，市场监管领域实现监管对象与执法人员的“双向盲选”，检查结果即时公示率达到九成七以上。这套组合拳有力构建起“宽进严管”的治理格局。 三、市场活力跃升引领产业转型 制度创新直接转化为显著的市场动能输出。最新运营监测表明，截至当年第三季度末，全省实有市场主体总量突破历史峰值，与上年同期相比，净增长率保持在两位数区间。值得注意的是资本活跃度指标：本年度前六个月新登记企业规模达到六位数层级，该数值达到企业登记制度改革前同期的三倍基准，月均新诞生企业数稳定维持在一点八万户高位。企业主体占新增市场实体的比重持续提升，其中以科技研发、数字服务为代表的新兴业态登记量同比增长超四成。在皖江城市带与合芜蚌国家自主创新示范区，智能制造、生物医药等领域涌现大批高成长型企业。 四、效能优化激发持续发展潜能 营商环境的系统性优化正转化为区域竞争新优势。依托全国一体化政务服务平台，安徽省企业开办基础服务实现全流程线上办理率达九成五。企业简易注销程序惠及三万余户市场主体，退出效率提升百分之六十。市场监管部门推行的“智慧办”“掌上办”服务矩阵覆盖企业全生命周期高频事项，平均为企业节省时间成本十五个工作日。在金融支持维度，依托企业信用信息公示系统搭建的银企对接通道，促成中小微企业信用贷款同比增长百分之二十五。从全球投资监测数据看，外商在皖新设企业数较去年增长百分之十七，显示制度型开放政策取得实质成效。 五、系统集成谋划未来发展蓝图 面对经济高质量发展新要求，改革将持续向纵深推进。下一步政策着力点聚焦三个维度：一是升级市场主体全生命周期服务链，探索“一业一证”行业综合许可改革，深化工程建设项目审批四统一改革。二是完善以信用为基础的分级分类监管制度，在食品药品、特种设备等重点领域建立监测预警模型。三是强化长三角区域市场规则协同，推进电子证照跨省互认与执法标准统一化，构建要素自由流动的统一大市场先行区。政策评估显示，制度创新每提升一个百分点，将带动区域生产总值增长约零点三个百分点。

  2025-08-25

• 合肥庐阳区创新家庭医生服务进工地惠及农民工

  在推进健康中国建设与基层医疗资源下沉的背景下，合肥市庐阳区通过招商引资引入社会资本参与公共卫生服务，率先将家庭医生签约制度延伸至建筑工地，为农民工群体提供定制化健康管理。这一举措破解了务工人员就医难、体检率低的困境，成为安徽省深化医改的示范案例。 一、工地变诊室：家庭医生每月巡诊破解就医难题 庐阳区林店街道社区卫生服务中心组建专项医疗小组，自2024年4月起每月携带便携式B超机、心电图仪等设备，进驻荣城花园南苑等施工周期超一年的项目工地。现场开展血压血糖检测、心肺功能评估等基础体检，并建立电子健康档案。相较于传统医院体检模式，该服务利用农民工工间休息时段完成检查，避免误工损失。 二、20元“服务包”打通医保衔接堵点 针对农民工普遍参加新农合、城市医保覆盖率低的特点，庐阳区卫计局设计差异化签约方案。务工人员仅需自付20元即可享受全年健康咨询、慢性病筛查、转诊绿色通道等服务，费用缺口由财政补贴与用工单位共同承担。试点以来，已有超600名农民工签约，其中高血压、糖尿病等隐匿性疾病检出率达17%。 三、从“治病”到“防病”的健康管理转型 家庭医生团队在体检后48小时内送达报告，并依据结果制定个性化干预方案。例如为粉尘作业人员增加肺功能跟踪监测，为高空作业者强化骨关节防护指导。同步开展职业病防治讲座，2024年二季度工地意外伤害发生率同比下降23%。 四、政策联动构建长效保障机制 庐阳区将该项目纳入民生工程考核，要求用工企业配套建设标准化医务室。目前已有5家建筑公司承诺为签约工人购买补充医疗保险。省级卫健部门正研究将试点经验写入《安徽省新业态从业人员医疗保障指引》，计划2025年前覆盖全省80%在建重点项目。 此项创新不仅提升农民工健康获得感，更探索出城乡医保并轨背景下流动人口健康管理的可行路径。下一步，庐阳区拟将服务范围扩展至物流园区、外卖配送站等新就业形态劳动者聚集区。

  2025-08-25

• 合肥庐阳社会组织创新园启动赋能公共服务建设

  近年来，合肥市政府积极推进招商引资策略，通过优化公共资源配置，提升社会服务水平。在这一背景下，庐阳区社会组织创新园正式开园，成为合肥市最大的公益性孵化平台，致力于解决政府购买教育、养老、文化等领域的服务供需失衡问题，培育专业社会组织承担政府职能。此举标志着当地在创新社会治理方面迈出坚实步伐，为招商引资注入新动能。 一、 政府购买公共服务虽被视为提升效率的有效手段，但在实际执行中常面临合格服务主体不足的挑战。以庐阳区为例，尽管政策支持力度加大，但可用于承接教育、养老等项目的成熟社会组织数量有限，导致服务覆盖范围和效果不如预期。为破解困境，当地借鉴国际先进经验，推动孵化机制的建立，确保社会组织能够高质量满足公共需求。 二、 该创新园坐落于合肥市核心地带，占地约四层独立空间，设计包含多功能培训区、办公场所以及资源共享中心。核心目标为每年孵化不少于八家具备专业资质的社会组织，并培养本地管理骨干三人，提升其在教育、文化、公共卫生等领域的服务能力。园区管理方通过严格筛选流程，确保孵化对象聚焦政府购买服务缺口，实现资源的精准匹配。 三、 为加速社会组织成长，创新园启动创业大赛项目。参与者将通过层层选拔后，进入实战训练环节，由行业专家提供指导。大赛设置多个奖项类别，优胜者获得孵化入园资格和综合支持，包括免费空间与资金补助。大赛旨在激发公益创业热情，帮助初创团队迅速形成服务网络，增强政府合作基础。 四、 孵化过程中，创新园提供全方位支持体系，涵盖注册咨询、人才培训和市场对接服务。管理团队针对初创社会组织开展定制化培育计划，例如通过案例研讨和技术工具推广，助其优化服务流程。此外，还建立了知识共享平台，推动不同机构间经验交流，促进服务模式的迭代升级。 五、 园区作为全国性公益枢纽，每年组织多场行业沙龙与交流活动，邀请全国各地三百余家专业机构参与。这些活动聚焦前沿议题如养老服务创新、文化项目合作等，为创业者提供跨区域互动机会，实现资源共享与产业协同。此举加速了安徽省内外公益力量的融合发展，构建可持续生态圈。 六、 长远来看，庐阳区社会组织创新园的运营不仅缓解了政府购买服务瓶颈，还为招商引资创造了有利条件。通过培养本土服务主体，园区吸引更多外部资源投入公共服务领域，带动社区经济活跃度。相关规划包括拓展服务范围至科技服务与环保领域，以响应时代发展需求。 七、 在政策层面，该创新园契合国家推动社会组织健康发展的方针，安徽省民政厅将其列为重点示范项目。相关文件强调园区目标包括建立健全评估体系，确保孵化项目合规高效。未来，园区将探索与高校合作机制，引入研究力量优化孵化模型，提升整体治理水平。 八、 社区反响积极，已有部分社会组织通过初期孵化试水政府项目。例如，在文化服务方面，团队利用园区支持开展了社区书屋改造试点，增强居民参与度。这些案例展示了创新机制的实际效益，并为其他区域提供借鉴范本。持续监测显示，园区运作预期将逐步降低公共服务成本，扩大受益群体。

  2025-08-25

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